湖南省工信厅2018年政务公开工作报告

　　2018年，省工信厅在省委、省政府的坚强领导下，在省政府办公厅的正确指导和大力支持下，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》的要求，认真做好政务公开政务服务有关工作。

　　一、加强组织领导

　　（一）健全机制。我厅高度重视政务公开相关工作，召开厅务会，听取政务公开政务服务工作汇报，研究做好政务公开工作。根据领导变动及时调整了政府信息公开工作领导小组，明确了厅党组书记、厅长曹慧泉为组长，党组副书记、副厅长李志坚和党组成员、驻厅纪检组组长乐奕为副组长，其他厅领导为成员。领导小组下设办公室，具体负责日常工作，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调工作。做到了领导、机构、人员“三到位”。建立完善了政务公开协调机制，明确“由厅办公室组织协调，各处室负责职责范围内政务公开，法规和纪检监察部门监督检查”，强化了职责分工，落实了工作责任。同时，建立了政务公开联系人制度，明确了机关各处室和厅属各单位的政务公开联系人，具体负责本处室、本单位信息公开工作。

　　（二）完善制度。制定了《湖南省工业和信息化厅政府信息公开制度》，涵盖了信息公开工作制度、政府信息发布制度、政府信息发布保密审查制度和政府信息公开工作考核、奖励和责任追究制度等内容，对政府信息公开的重点内容和责任部门，政府信息的审核和报送，政府信息的公开和发布，政府信息查阅、申请办理和接待，政府信息依申请公开程序，政府信息的统计和归档，社会评议等方面均作出了明确规定。根据省政府2018年政务公开工作要点的要求，在认真梳理的基础上制定了《2018年省工信厅政务公开工作安排》，并及时在厅门户网站上公开发布。按照《省工信厅网站内容保障制度》的要求，及时更新网站信息内容。加强业务培训，聘请国家信通院、赛迪研究院开展政务信息与政府网站建设等多项专业知识的培训，增强意识、提高能力。

　　（三）强化责任。厅党组将政府公开工作列入重要议事日程，将政务公开工作与中心工作和业务工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进。加强政务公开投入，安排专门资金用于政务公开宣传和门户网站等载体建设。将政务公开工作列入对委机关年度绩效考核的重要指标，明确规定对政务公开工作失误的责任处室及其责任人实行一票否决，取消其年度评先评优资格，以此强化大家抓政务公开工作的责任。

　　二、推进政府信息公开

　　（一）推进重大政策公开。制定并通过厅门户网站及时发布《省经信委2018年度政务公开工作安排》，按要求及时更新政府信息公开指南、信息公开目录，每年3月及时发布信息公开年报。认真做好政策解读，依法回复政府信息公开申请，大力推进政务服务。与信息中心共同做好互联网+政务服务和政务信息资源整合相关工作。按省委省政府政务公开的相关要求认真做好行政许可和公共服务服务事项的梳理及申报工作,围绕深化“放管服”改革，将我厅所有行政审批办事服务事项在厅门户网站上予以公开。公开解读出台的相关文件，及时回应企业的诉求。以政务公开助力稳增长，以政务公开助力制造强省建设，及时公布工业运行及稳增长、制造强省建设、工业新兴优势产业链发展、供给侧结构性改革、化解过剩产能、节能环保、非公经济及中小企业发展等方面的发展规划、政策措施等信息。2018年委门户网站共发布信息2146条，重点公开了湖南省工业新兴优势产业链发展、项目建设年、落实环保督察、智能制造、湖南省绿色制造体系建设方案等政策文件。

　　（二）推进财政和项目信息公开。在厅门户网站设立财政信息公开专栏，按要求及时公开厅机关及相关厅属单位2018年度财政预算和2017年度决算报告。在厅门户网站开设有专项资金全程公开专栏，对厅管专项资金管理办法、申报通知事先进行公开，对制造强省专项资金、移动互联网专项资金、转型升级专项资金、中小企业发展专项资金、军民融合产业发展专项资金项拟支持的项目进行公示。发布了《湖南省制造强省专项资金项目验收办法》，对厅管专项资金绩效评价报告及时公开，主动接受社会监督。

　　（三）加强政策解读。对落实中国制造2025和制造强省建设、智能制造发展规划、电动汽车产业发展等系列政策措施进行了分析解读。对出台的《湖南省经济和信息化委员会关于印发<湖南省自愿性清洁生产审核工作规程>的通知》《关于印发〈湖南省经济和信息化委员会行政处罚裁量权基准〉的通知》《关于印发〈湖南省电力行政执法程序规定〉的通知》等重要文件采取问答的方式进行政策解读，全年在门户网站上对8项规范性文件进行了政策解读。增强公众参与实效，特别是重大行政决策事项，与利害关系人进行充分沟通，并认真听取人大代表、政协委员、社会组织等方面的意见，提高重大行政决策水平。今年9月，厅党组书记、厅长曹慧泉在作客红网嘉宾访谈时就《中小企业促进法》接受主流媒体采访，加强政策解读。

　　（四）回应社会关切。4月28日，党组书记、厅长曹慧泉与红网新媒体集团党委书记、董事长舒斌一行进行座谈，就借助红网新媒体宣传平台，进一步做好全省工业和信息化及国防科技工业领域新闻宣传工作进行会商，10月30日，厅党组书记、厅长曹慧泉，总工程师黄学工出席湖南省庆祝改革开放四十年新闻发布会发布会，介绍全省工业改革发展情况，并答记者问。

　　在委门户网站开设互动交流专栏和“厅长信箱”，回应公众关切的热点焦点问题，对36件“厅长信箱”来信和94件“在线咨询”及时予以回复。按政府信息公开条例的有关要求，认真做好依申请公开相关工作，对1件不属于我委公开的政务公开申请按程序告知了申请人。对67件省人大代表建议、政协提案答复在不违反有关保密规定的前提下实行全文公开。

　　三、加强门户网站建设

　　（一）推进集约化管理。我厅网站2015年第一批纳入省政府集约化管理，网站名称和域名都按照国办政府网站发展指引的要求进行管理，网站整体安全防护和日常监测都由省发展研究中心负责。全年网站未被国务院办公厅和省政府办公厅通报。

　　（二）抓好内容保障。我厅门户网站以政务公开、服务企业和公众为宗旨，按照规范统一、高度集中、突出重点、信息共享的原则，强化网站“信息公开、办事服务、互动交流、专题专栏”四大功能，共设20多个一级栏目和60多个二级栏目。目前已达到机关政务公开、信息交流、活动展示、形像宣传等功能，已经成为我厅对外服务的重要窗口。截止2018年12月，网站共发布经信要闻393条，热点聚焦208条，地方工作393条，工作动态178条，通知公告246条。同时，我们积极向上及时报送省工信厅重要工作、重大活动等动态信息，今年向工信部网站报送信息采纳发布80余条。每年按照要求编制政府网站年度工作报告并上网发布。

　　（二）维护网站安全。首先是确保机房安全，我厅在中心机房建成了视频监控系统，可实行24小时录像和自动监控，并通过环境监控系统，对机房电力、漏水、温湿度、设备运行、消防系统等进行自动监控，能在发生故障时自动通过短信或电话通知管理员。安装了外网防火墙、入侵检测系统、防病毒系统、上网行为审计系统、网络存储系统、网页防篡改系统、数据备份恢复系统和网络安全管理系统等，建立了一套功能相对完善的信息网络安全防范体系，并及时进行了数据的完整备份、安全产品的优化配置、系统补丁实时升级、日志记录查阅和清理等。信息保密方面，我厅专门制定了信息保密制度，要求所有上网的信息一律要求处室负责人审核，报分管领导审核并在信息中心存档后才能上网，全年无泄密事件发生。

　　四、推进互联网+政务服务

　　（一）加强组织协调。我厅领导高度重视信息公开工作，按照相关工作要求，调整了曹慧泉厅长任组长，李志坚、乐奕为副组长，各分管领导为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室各项工作由办公室承担。

　　（二）抓好政务服务事项梳理。进一步规范我厅的政务服务大厅服务方式和流程，提升服务能力和服务水平，推动线上线下融合。认真参加省政府办公厅和省发改委组织的推进互联网+政务服务的会议培训，全面梳理政务服务事项，并在委网站集中公开。共公开行政权力事项42项和公共服务类项目16项，填报发布率100%，准确率100%，做到了“同一事项、同一标准、同一编码”。组织对全厅权力清单进行全面、认真、细致梳理，截止2018年11月，共梳理后的权力清单项目为74项，并将有关梳理情况报省编办。

　　（三）推进信息资源整合共享。按照《湖南省政务信息系统整合共享实施方案》的要求和省政府的统一部署，扎实推进信息资源整合共享相关工作。我厅共完成共享信息资源目录编制75条，完成信息采集58条，完成编制任务100%。完成了内部政务信息系统自查申报，共申报9个信息系统。并在此基础上，开展我厅的系统整合工作，成立专门的项目工作组，建立我厅的工信云大数据云平台，将所有厅内信息系统整合到云平台中，目前系统整合工作正在进行。

　　五、加强“省长信箱”的办理工作。我厅高度重视“省长信箱”，只要是省信访局转来的“省长信箱”交办的事情，明确厅党组书记、厅长为办理第一责任人，分管副厅长为直接负责人，厅办公室负责办理工作的组织协调、督察督办、登记归档，机关处室主要负责人为承办责任人，并确定具体承办人员，形成一把手全面抓，分管领导直接抓、厅办公室协调抓、业务处室具体抓的工作机制，确保办理质量。

　　六、规范公文办理

　　我厅认真贯彻落实《党政机关公文处理工作条例》和省委、省政府有关办文工作要求，严谨规范做好公文办理工作。按照互联网+政务服务的要求，建立完善厅电子政务办公系统（OA系统），除涉密文件外，其他阅文、发文均通过OA系统运行，打破了传统纸质件运行在时间和空间的限制，进一步提高了办文效率。按照中央和省委、省政府精简文件简报的要求，从源头上对文件简报严格把关。厅内简报只保留《经信快报》。公文发文数量845件，较上年减少10.2 %，没有出现层层转发文件等不良现象。

　　尽管我厅政务公开与政务服务工作作了一些努力，但仍然存在一些问题，主要是政务公开的方式有待进一步创新，对委属单位政务公开工作指导力度有待加强，文件有待进一步精简等等。

　　下阶段，我们将一如既往按照省委、省政府互联网+政务服务的要求，继续高度重视政务公开与政务服务工作，围绕深化改革和促进经济发展进一步加大政务公开工作力度，完善政府信息公开监督机制，进一步梳理政务信息，对原有的信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步加强政务服务工作，为公众提供便利。对工作中存在的问题和不足，我们将在省政府政务公开办的正确指导下，认真分析研究，切实加以改进，不断提高政务公开政务服务工作水平。